Discurso en el Seminario "El BRICS en el Nuevo Orden Mundial"
Embajador Yang Wanming
(17 de noviembre de 2014, Senado de la Nación Argentina)
Excelentísimo Sr. Amado Boudou, Presidente del Honorable Senado de la Nación Argentina,
Excelentísima Senadora María de los Angeles Higonet,
Excelentísimos Embajador de Brasil, Sr. Everton Vargas y Embajador de India, Sr. Amarendra Khatua,
Señoras y señores,
Ante todo, quisiera agradecer a la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado por la iniciativa de organizar este seminario.
Es un gran honor para mí poder reunirme con los Embajadores de países miembros del BRICS, senadores y diputados, funcionarios del Gobierno argentino y académicos acá presentes, para abordar las perspectivas de la cooperación del BRICS. Este hecho refleja por sí solo la posición estratégica y el impacto internacional de los mercados emergentes.
Al cruzar el umbral del nuevo siglo, se ha percibido una tendencia de ascenso colectivo de los mercados emergentes y países en vía de desarrollo, de la cual ha nacido el llamado BRICS. A lo largo de la última década, sobre todo después de la puesta en marcha del mecanismo de cumbre de líderes del BRICS, este grupo de países han llegado a ser una fuerza fundamental para hacer frente a la crisis financiera internacional, impulsar el crecimiento económico mundial y promover la democratización de las relaciones internacionales. Los principales éxitos del BRICS se destacan en los siguientes aspectos:
En primer lugar, el mecanismo de cooperación del BRICS viene perfecionándose. Guiado por el cumbre de líderes y basado en reuniones de representantes de alto nivel sobre asuntos de seguridad y de cancilleres, el BRICS ya cuenta con una estructura de cooperación extendida a áreas de política, economía internacional y cooperación sustancial. Dentro de este marco, se fundaron sucesivamente un consejo empresarial y otro de think-tank, a fin de promover la cooperación económica, comercial y de inversión, así como brindar asesoramiento intelectual al futuro desarrollo del BRICS.
Al mismo tiempo, los cinco países mantienen un institucional intercambio de alto nivel sobre diversos temas, tales como finanzas, economía y comercio, política fiscal, estadísticas, ciencia y tecnología, aduana, agricultura, educación y anticorrupción, y han firmado o están negociando una serie de convenios de cooperación. Todo este esfuerzo ha rendido resultados positivos.
En segundo lugar, la cooperación financiera ha llegado a ser el núcleo de los enlaces del BRICS. En su sexta(VI) cumbre de líderes, celebrada en el julio de este año, se firmaron acuerdos para crear un Banco de Desarrollo del BRICS con un desembolso inicial de cien mil millones de dólares y un Fondo de Reservas de Contingencia con un aporte inicial del mismo monto. Este es el primer mecanismo financiero multilateral fundado por iniciativas de países en vía desarrollo, y constituye un paso significativo que dio el BRICS para pasar de un concepto a una entidad de cooperación sustancial. Tanto el Banco y el Fondo no sólo van a brindar apoyo financiero a la cooperación sustancial y estrechar el vínculo económico y financiero entre los países miembros, sino que también construirán una red de seguridad financiera para Argentina y otros países en vía de desarrollo, para enfrentar mejor los riesgos de la volatilidad internacional de capital y turbulencias financieras.
En tercer lugar, se ha fortalecido la coordinación multilateral. Al mismo tiempo de fomentar el desarrollo propio, los países del BRICS se dedican a optimizar la gobernanza económica mundial y promover la democratización de las relaciones internacionales, con su activa participación en la reforma del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, entre otras entidades.
También han realizado estrechas coordinaciones dentro del marco de la ONU, el G20, el OMC y otros mecanismos multilaterales, en temas de agendas regionales e internacionales tales como lucha contra la pobreza, energía, protección medioambiental, seguridad alimenticia, gobernanza de internet, etc.
Siendo protagonistas en las relaciones internacionales y actores constructivos del nuevo orden internacional, el BRICS no sólo han elevado su propia influencia mundial, sino también han aportado contribuciones a la defensa de los intereses comunes de las economías emergentes y países en vía de desarrollo.
Señoras y señores,
Los chinos creemos que cuando uno viaja sólo, va más rápido, pero cuando van juntos, llegan más lejos. El mecanismo del BRICS es un buen ejemplo de cómo diferentes civilizaciones, geografías, sistemas políticos y modelos de desarrollo podemos avanzar juntos.
Hoy día, la populación del BRICS representa el 42% del mundo, su superficie acerca del 30%, el PIB y el volumen de comercio exterior superan el 21% y el 16%, la reserva de divisas más de un 42% del mundo. En la última década, el BRICS aporta más del 50% al crecimiento mundial. Se estima que en este año, el ritmo de crecimiento del BRICS es el doble de las economías desarrolladas. Y para el año 2030, el PIB del BRICS sobrepasará al volumen del G7. Todo esto demuestra que el BRICS no está perdiendo su brillo, más bien está dando señales de un potencial de desarrollo firme y fuerte.
En la actualidad, el mundo todavía no ha salido del impacto de la crisis financiera mundial, la comunidad internacional espera que el BRICS pueda mantener su tendencia alcista y seguir jugando un papel de liderazgo en la recuperación económica mundial. Cómo consolidar y profundizar la cooperación del BRICS para fomentar el desarrollo compartido, constituye un tema común para todos sus miembros. A mí juico, hay que llevar a cabo las siguientes tres "transformaciones":
Primero, transformar el consenso político en avances reales de cooperación. En la última cumbre de líderes del BRICS, los países miembros acordaron acelerar la cooperación sustancial del grupo. En adelante, tenemos que materializar los acuerdos de las cumbres de los líderes, configurar una asociación de cooperación más estrecha, poner en marcha el Banco de Desarrollo y el Fondo de Reservas de Contigencia, elevar el nivel de cooperación en áreas como economía, comercio, inversión, finanzas, infraestructura, industria, salud, agricutura, estadísticas, ciencia y tecnología, intercambio personal, entre otras, dando cuerpo a un mercado integrado en plano de comercio, un fluido movimiento multidimensional en el plano financiero, una plena conexión de infraestructuras y un intercambio intenso en el plano cultural y personal.
Segundo, transformar sendas ventajas en fuerza colectiva de desarrollo. A pesar de que los países miembros del BRICS se difieren en recursos naturales, estructura industrial, demanda del mercado interno y modelo de desarrollo, todos enfrentan desafíos comúnes de promover la urbanización, disminuir la brecha social y profundizar la reforma. Si podemos condensar la inteligencia, compartir experiencias y completarnos con ventajas comparativas de cada uno, lograremos un desarrollo compartido. Al explorar nuevas formas y áreas de cooperación y explotar mejor nuestro potencial, elevaremos la calidad de cooperación y aumentaremos el volumen de comercio entre los países miembros. Al reforzar nuestra cooperación en la innovación tecnológica, avanzaremos conjuntamente hacia un nivel superior de la cadena de industrial mundial e inyectaremos nueva fuerza a la transformación estructural de nuestra cooperación y a sendos desarrollos.
Tercero, transformar la fuerza del BRICS en la capacidad de forjar un entorno más favorable. Mientras crece su propio poderío e influencia internacional, el BRICS ocupará un lugar más destacado en la futura estructura político-económica mundial y tendrá mayor responsanilidad constructiva para configurar un nuevo orden internacional más justo, mutuamente beneficioso, inclusivo y ordenado. La prioridad es cumplir la reforma de las cuotas y la gobernanza del FMI, a fin de aumentar la voz y poder decisivo de los países en desarrollo en los asuntos internacionales y reforzar su capacidad de hacer frente al desafío financiaro mundial.
Señoras y señores,
Entre el 10 y 11 de este mes, se celebró con éxito en Beijing la Vigésima Segunda(XXII) Reunión de Líderes del Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) . Quisiera citar unos frutos del evento: se aunciaron el Programa de Beijing y la Declaración del Vigésimo Quinto(25°) Aniversario del Establecimiento de la organización, la cual establece la meta de construir una asociación Asia-Pacífico con miras al futuro. También se lanzó oficialmente el proceso de construcción del Area de Libre Comercio de Asia-Pacífico, se esborzó nuevas perspectivas de la red de conexión para la región y se definieron a la reforma económica, la nueva economía, el crecimiento basado en la innovación, el soporte inclusivo y la urbanización como nuevos pilares para el desarrollo económico de Asia Pacífico.
Con la aprobación de la Declaración Anticorrupción de Beijing, se extendió la cooperación hacia nuevas áreas de la agenda internacional. Mientras tanto, en el diálogo con socios del Anfitrión, el Presidente Xi Jinping anunció establecer un Fundo de 40 mil millones de dólares para acelerar la construcción de una nueva Ruta de la Seda. Este gran evento también contribuyó aportes al nuevo desarrollo de las relaciones bilaterales entre China y los principales países de la región.
La paz, el desarrollo, la cooperación y la ganancia compartida son los valores esenciales de la diplomacia de China. Hoy día, la integración y la interdependencia entre la economía de mi país y la mundial vienen profundizándose. Mientras se enfoca en promover la apertura, la reforma y la modernización del país, China seguirá esforzándose para traer beneficios al mundo con su propio desarrollo. China sigue la misma filosofía para desarrollar sus relaciones cooperativas con el BRICS y los países en vía de desarrollo. Apoyando firmemente la cooperación del BRICS, China seguirá avanzando junto con ustedes hacia un desarrollo conjunto, para imprimir nuevas contribuciones a la prosperidad y ganancia compartida de los países en vía de desarrollo así como la paz y el desarrollo del mundo.
¡Muchas gracias!